两会提案：货车司机也可享基本养老保险

在我国，3000万卡车司机群体面临的工作时间长、经济压力大等问题。

对此全国政协委员李守镇建议推动更多货车司机加入工会，参加工伤保险，享受社会兜底政策红利，提升货车司机群体的获得感。

建立货车司机职业技能培训工作体系

我国有3000万货车司机，平均每天在途货运量8400万余吨，服务4.3亿个家庭，2017年完成总产值约3万亿元，占全社会GDP的5%，为经济发展、民生改善等做出了重要贡献，已经成为一支规模庞大的新型劳动大军。与此同时，货车司机也受到许多困扰：受教育程度较低，91.1%为高中及以下学历；工作强度大，大多数货车司机日均驾车超过8小时，79%患有颈椎病、腰椎病、胃病、肩周炎等慢性病；经济压力大，月均收入为7474元；行业归属感不强，相当一部分司机收入、福利、社会保障等得不到有效保障。在推动道路货运行业转型升级高质量发展的进程中，亟待提升货车司机群体的获得感。

李守镇委员建议，推动货车司机加入工会。“货车司机原子化程度高，91.5%为个体经营户，已建工会的企业中仅有12.3%的货车司机加入工会，非企业用工的货车司机入会率只有4.4%。”李守镇委员说，去年，全国总工会启动了货车司机入会集中行动试点，取得初步成效。今年是货车司机等群体入会工作推进年，希望各地形成党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与的齐抓共管工作格局。

“我国货运车型多达两万余种，远高于欧美发达国家（仅有30余种），应抓紧研究制定非标准化和老旧车型的退出激励机制，进一步完善车辆技术标准，大力推进货运车型标准化和清洁化。”李守镇委员还建议，适应“互联网+”货运新业态，鼓励“无车承运人”做大做强，通过信息化和集约化经营改变行业“小、散、乱、弱”的局面。加快制定“互联网+”货运平台的相关管理办法，严查“互联网+”平台企业的不正当竞争，维持市场的良性秩序。同时，建立货车司机职业技能培训工作体系和激励机制，全面提高其素质水平，帮助其适应行业转型升级。

扩大基本养老保险对货车司机覆盖面

在改善货车司机从业环境方面，李守镇委员提出，要进一步扩大高速公路分时段差异化收费的实施区域。探索推进区域性超限超载标准的统一，规范联合执法程序，清理不合理收费，避免重复罚款。有序扩大基本养老保险对货车司机的覆盖面，研究货车司机参加工伤保险制度，让货车司机也能享受到社会兜底政策的红利。

此外，李守镇委员还提出加强货车司机健康安全保护。具体措施包括，加大智能穿戴设备在道路运输场景的推广应用力度，实时监控货车司机状态，严防疲劳驾驶；借助物联网、大数据等先进信息技术，降低供需双方的信息不对称，合理调配资源，减少货车司机的无效劳动，保证和增加其休息时间；以补贴、减免等方式鼓励货车司机定期进行体检，并积极宣传有关慢性病的防治知识，等等。